Письмо Минстроя РФ от 31.03.2017 г. №10873-ХМ/09

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2017 г. № 10873-ХМ/09 О целесообразности приведения территориальных сметных нормативов в соответствие с государственными сметными нормативами.

Минстрой РФ в ответ на обращение ФАУ «Главгосэкспертизы России» сообщает, что территориальные сметные нормативы заканчивают свое  действие 30 сентября 2017 года. В период до 30 сентября 2017 года действуют территориальные сметные нормативы и цены, включенные в Федеральный реестр сметных нормативов или которые утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Письмо Минстроя РФ №10873-ХМ_09 от 31.03.2017г

Действующие методические документы, требующие отмены!

Действующие методические документы, требующие отмены:

  1. Методические указания по разработке укрупнённых сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры. Приказ Минрегиона России от 16.11.2010 № 497.
  2. Методика расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства. Приказ Минрегиона России от 20.08.2009 № 355.
  3. Методические указания о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы (МДС 81-19.2000). Постановление Госстроя России от 24.04.1998 № 18-40.
  4. Методические указания по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (МДС 81-26.2001). Постановление Госстроя России от 28.02.2001№ 13.
  5. Методические указания по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы (МДС 81-20.2000). Постановление Госстроя России от 26.04.1999 № 30.
  6. Методические рекомендации по применению государственных сметных норм на пусконаладочные работы (МДС 81-27.2007). Письмо Росстроя от 05.09.2007 № СК-3253/02.
  7. Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (МДС 81-36.2004). Постановление Госстроя России от 09.10.2003 № 180.
  8. Указания по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (МДС 81-37.2004). Постановление Госстроя России от 09.08.2002 № 105.
  9. Указания по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (МДС 81-38.2004). Постановление Госстроя России от 09.03.2004 № 37.
  10. Указания по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (МДС 81-40.2006)  «Постановление Госстроя России от 01.09.200 № 160.  

 
Методические документы, которые необходимо исключить из федерального реестра сметных нормативов: 

  1. Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения (МДС 81-16.2000). Письмо Госстроя России от 29.12.1993 № 12-347.
  2. Методические рекомендации по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций (МДС 81-14.2000). Письмо Минстроя России от 13.11.199 № ВБ-26/12-367.

Методические документы, требующие отмены после «переходного периода»:

  1. Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений (МДС 81-2.99).             Постановление Госстроя России от 17.12.1999№ 80.
  2. Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99).   Постановление Госстроя России от 17.12.1999 № 81.
  3. Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99).  Постановление Госстроя России от 29.04.1999 г № 31.

Утверждены Минстроем России в 2017 году

Об актуальных методических документах регламентирующих ценообразование
и сметное нормирование в строительной отрасли.

  1. Методические рекомендации по разработке укрупненных нормативов цены строительства. Приказ Минстроя России от 7 февраля 2016 г. № 69/пр «.
  2. Методические рекомендации по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства. Приказ Минстроя России от 09.02.2017 № 84/пр .
  3. Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы. Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 76/пр.
  4. Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы. Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 78/пр.
  5. Методические рекомендации по разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы». Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 75/пр.
  6. Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства. Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. № 1001/пр.
  7. Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов. Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. № 999/пр.
  8. Методика определения сметных цен на затраты труда в строительстве. Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. № 1000/пр
  9. Методика применения сметных норм. Приказ Минстроя России от 29 декабря 2016 г. № 1028/пр.
  10. Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы. Приказ Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр.
  11. Методика применения сметных цен строительных ресурсов. Приказ Минстроя России от 08 февраля 2017 г. N 77/пр.

Состав и содержание ФГИС с комментариями Минстроя РФ

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве состоит из трех подсистем:

1. Подсистема мониторинга цен строительных ресурсов, включающая:

  • средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период отпускную цену строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России, либо ввезенных в Россию;
  • цену услуг по перевозке строительных ресурсов;
  • среднемесячную номинальную оплату труда плату работников по субъектам РФ.

2. Подсистема «Федеральный реестр сметных нормативов» (ФРСН), содержащая:

  • методики определения сметных цен строительных ресурсов;
  • сметные цены строительных ресурсов;
  • классификатор строительных ресурсов;
  • методические документы и другие нормативно-правовые акты в сфере ценообразования в строительстве;
  • нормативы цены строительства (НЦС)

3. Подсистема «Классификатор строительных ресурсов» (КСР).

Вот, что говорит Михаил Александрович Мень — Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

  1. «Сегодня мы продолжаем работать по принципам индексно-базисного метода, который хорош в момент стабильной экономики и малой инфляции. Ресурсный же метод предполагает создание государственно-информационной системы, оценку и ежеквартальный мониторинг стоимости всех строительных ресурсов (это и строительные материалы, и заработная плата в отрасли, и услуги машиномеханизмов, и логистика). Это действительно полезная вещь для всех, она сделает ценообразование прозрачным, но оно все равно будет приблизительное. Не надо забывать, что это стартовая цифра для проведения аукциона. После аукциона там уже будущие подрядчики, они уже будут принимать решение — идти на снижение или нет. Но рынок уже будет корректировать не от «палец-пол-потолок», а от нормальной более или менее стартовой стоимости
  2. «Создание ФГИС ЦС – серьезнейшее решение. Сегодня у нас действует базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, который не отвечает вызовам времени. Поэтому мы двигаемся в сторону ресурсного метода, который невозможен без фиксации и постоянного мониторинга стоимости строительства ресурсов. Для этого и необходимо создание ФГИС ЦС — государственной информационной системы ценообразования в строительстве»
  3. «В систему будет заложена актуальная информация о ценах на стройматериалы, изделия и конструкции, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов с учетом территориальной специфики. Это, безусловно, поможет нам сэкономить серьезные средства для бюджетных строек всех уровней»
  4. «Мы разработали и запускаем систему, чтобы обеспечить прозрачность ценообразования в строительстве и исключить риски завышения сметной стоимости строительства. Потому особенно важно, что наша работа в этом направлении ведется в полном соответствии с законом и дорожной картой»

Как считать сметы по ФГИС ЦС?

Несмотря на то, что до запуска системы осталось всего несколько недель, информации о ней не так уж и много.

Сегодня точно известно только одно: сметы будут составляться ресурсным способом, а все цены будут браться из ФГИС ЦС.

Исходя из этого, можно выделить, два основных этапа подготовки к работе с новой системой:

1) Подготовка сметчиков. Прежде всего, сметчику необходимо освоить ресурсный метод составления смет. У опытных специалистов проблем не будет, а вот у «молодых» сметчиков могут возникнуть трудности, т.к. многие полагаются на работу сметных программ и не вникают в особенности расчета сметной стоимости. Разобраться с вопросами ценообразования помогут курсы для сметчиков, которые регулярно проводятся в любом учебном центре. Обратите внимание, что после обучения вам не только выдадут удостоверение о повышении квалификации, но и окажут консультационную поддержку по сметному делу, но без собственного опыта по строительству, научиться делать ресурсные сметы нельзя.

2) Выбор сметной программы. Современные сметные программы значительно упрощают работу сметчика и автоматизируют большинство необходимых действий. К сожалению, не каждая программа позволит сметчику управлять всеми статьями затрат, входящими в состав расценок, поэтому при выборе «электронного помощника» важно уделить внимание функциональным возможностям по работе с ресурсами и статьями затрат. Я рекомендую обратить внимание на профессиональные сметные программы в Самарской области: «Estimate», «Гранд-смета». Они обладает практически безграничными возможностям по работе с расценками и их ресурсами. Ресурсный режим расчета включается «одной кнопкой», а стоимость ресурсов можно заносить в том числе и из ФГИС в автоматическом режиме. Данные программы на Российском рынке более 15 лет.

В ближайшее время будет появляться огромное количество новых данных и о методике практического применения федеральной системы ценообразования, и о системе в целом. Все сметчики этого и ждут.

Календарь
Январь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Дек    
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031  
Сметчик-тлт.рф ВКонтакте
Яндекс.Метрика