Минстрой РФ

Переход к ресурсной модели ценообразования состоится в конце 2018 года

Переход к ресурсной модели ценообразования в строительстве с учетом готовности рынка возможен 30 сентября 2018 года, говорится в сообщении Минстроя России, как я понял данная прогнозная дата не утверждена на расширенном совещание.
В этом 2018 году на завершающей стадии находится работа по совершенствованию системы сметного нормирования, которая позволит перейти к ресурсному методу. Об этом 27 декабря 2017 года сообщил Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.
Как уточнил Замминистра, приняты все необходимые законодательные решения и нормативные акты, введена в эксплуатацию федеральная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), утверждены методики и правила формирования стоимости строительства, начата работа по формированию цены стройматериалов в разрезе регионов на основе мониторинга цен строительных ресурсов.
«Сейчас идет активная работа по наполнению ФГИС ЦС данными о строительных ресурсах, ее наполняемость за декабрь составляет 12 процентов. Формируется окончательный список юридических лиц, которые должны будут ежеквартально предоставлять информацию в систему. С учетом готовности рынка в первом полугодии 2018 года мы выйдем в Правительство с предложением о принятии нормативного акта о переходе на ресурсную модель с 30 сентября 2018 года», — подчеркнул Хамит Мавлияров.
То есть, с 30 сентября 2018 года при разработке проектно-сметной документации на объекты с привлечением средств бюджета сметчик будет обязан использовать цену на строительные ресурсы (строительные материалы, изделия, конструкции, оборудование, машины и механизмы), которая размещена в системе.
С момента запуска в промышленную эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) 29 сентября 2017 года ею воспользовались почти 60 тысяч человек.
Во ФГИС ЦС размещены Федеральный реестр сметных нормативов, 118 сборников государственных элементных сметных норм, 21 сборник укрупненных нормативов цены строительства, 29 методических документов, 77 нормативных правовых актов, 99545 позиций классификатора строительных ресурсов.
Самыми востребованными разделами системы оказались данные о производителях строительных ресурсов, включенных в перечень юридических лиц, классификатор строительных ресурсов и федеральный реестр сметных нормативов.
Отмечается, что активными пользователями подсистем ФГИС ЦС стали жители Приволжского Федерального Округа – 11 тысяч посетителей.
Я решил поделиться с вышесказанной новостью, так как «раздувается» проблема сметной реформы ценообразования в строительстве уже два года. На самом деле в Минстрое России еще сами толком не знают, когда все сметные цены строительных ресурсов в текущем уровне будут опубликованы на сайте ФГИС ЦС, так как это очень не просто — разместить прайс-листы огромного количества организаций поставщиков по Федеральным округам Российской Федерации. На это может потребоваться не один год, это понимают и не строят иллюзий многие эксперты по ценообразованию. Ждем развитие событий в этом году.

Состав и содержание ФГИС с комментариями Минстроя РФ

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве состоит из трех подсистем:

1. Подсистема мониторинга цен строительных ресурсов, включающая:

  • средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период отпускную цену строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России, либо ввезенных в Россию;
  • цену услуг по перевозке строительных ресурсов;
  • среднемесячную номинальную оплату труда плату работников по субъектам РФ.

2. Подсистема «Федеральный реестр сметных нормативов» (ФРСН), содержащая:

  • методики определения сметных цен строительных ресурсов;
  • сметные цены строительных ресурсов;
  • классификатор строительных ресурсов;
  • методические документы и другие нормативно-правовые акты в сфере ценообразования в строительстве;
  • нормативы цены строительства (НЦС)

3. Подсистема «Классификатор строительных ресурсов» (КСР).

Вот, что говорит Михаил Александрович Мень — Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

  1. «Сегодня мы продолжаем работать по принципам индексно-базисного метода, который хорош в момент стабильной экономики и малой инфляции. Ресурсный же метод предполагает создание государственно-информационной системы, оценку и ежеквартальный мониторинг стоимости всех строительных ресурсов (это и строительные материалы, и заработная плата в отрасли, и услуги машиномеханизмов, и логистика). Это действительно полезная вещь для всех, она сделает ценообразование прозрачным, но оно все равно будет приблизительное. Не надо забывать, что это стартовая цифра для проведения аукциона. После аукциона там уже будущие подрядчики, они уже будут принимать решение — идти на снижение или нет. Но рынок уже будет корректировать не от «палец-пол-потолок», а от нормальной более или менее стартовой стоимости
  2. «Создание ФГИС ЦС – серьезнейшее решение. Сегодня у нас действует базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, который не отвечает вызовам времени. Поэтому мы двигаемся в сторону ресурсного метода, который невозможен без фиксации и постоянного мониторинга стоимости строительства ресурсов. Для этого и необходимо создание ФГИС ЦС — государственной информационной системы ценообразования в строительстве»
  3. «В систему будет заложена актуальная информация о ценах на стройматериалы, изделия и конструкции, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов с учетом территориальной специфики. Это, безусловно, поможет нам сэкономить серьезные средства для бюджетных строек всех уровней»
  4. «Мы разработали и запускаем систему, чтобы обеспечить прозрачность ценообразования в строительстве и исключить риски завышения сметной стоимости строительства. Потому особенно важно, что наша работа в этом направлении ведется в полном соответствии с законом и дорожной картой»

Сегодня 31 марта — день, когда должны была вступить в силу новые ГЭСН, ФЕР-2017.

Сегодня опубликованы приказы № 660/пр, 661/пр от 29 марта 2017 в которых говорится, что дата введения новой базы перенесена!

Приказ Минстроя России от 29 марта 2017 г. № 661/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1039/пр «Об утверждении федеральных единичных расценок, федеральных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, федеральных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, федеральных сметных цен на перевозки грузов для строительства»

Приказ Минстроя России от 29 марта 2017 г. № 661/пр

Приказ Минстроя России от 29 марта 2017 г. № 660/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1038/пр «Об утверждении сметных нормативов»

Приказ Минстроя России от 29 марта 2017 г. № 660/пр

Важная новость! Новые ГЭСН/ФЕР вступают в силу с 31 марта 2017 г.›

 Приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года №1038/пр, №1039/пр утверждены сметные нормативы (федеральные единичные расценки, государственные элементные сметные нормы, которые, вступают в силу 31 марта 2017 г.)

Этим же приказом, отменено действие ГЭСН /ФЕР (изменения), по которым мы работали с 1 апреля 2014 года.

Официальные новые базы уже размещены на сайте Минстроя России:

Государственные элементные сметные нормы (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1038/пр)

Федеральные единичные расценки (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1039/пр)

 

Перечень утративших силу и действующих сметно-нормативных документов

 

МДС 81 Методические документы в строительстве. Сметная документация.

Список действующих методических документов по строительству раздела Ценообразование необходимых инженеру-сметчику при составлении смет

МДС 81-2.99   Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений

МДС 81-3.99   Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

МДС 81-6.2000   Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения

МДС 81-7.2000   Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика

МДС 81-9.2000   Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы

МДС 81-10.2000   Методические рекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР)

МДС 81-13.2000   Методические рекомендации по разработке сборников ресурсных сметных норм на монтаж оборудования

МДС 81-14.2000   Методические рекомендации по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций

МДС 81-16.2000   Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения

МДС 81-17.2000   Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) с учетом потребительских свойств строительной продукции для объектов жилищно-гражданского назначения

МДС 81-18.2000   Методические рекомендации по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)

МДС 81-20.2000   Методические указания по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы

МДС 81-21.2000   Порядок определения расчетной стоимости строительства и расчетных затрат в составе технико-экономических обоснований и технико-экономических предложений по строительству объектов за границей при участии организаций Российской Федерации

МДС 81-22.2000   Порядок определения стоимости строительства, осуществляемого в Российской Федерации с участием иностранных фирм

МДС 81-23.2000   Пособие по учету налогов в сметной документации на строительство

МДС 81-24.2000   Сборник укрупненных показателей базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР)

МДС 81-25.2001   Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве

МДС 81-27.2007   Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы

МДС 81-32.2003   Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации

МДС 81-33.2004   Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве

МДС 81-34.2004   Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним

МДС 81-35.2004   Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации

МДС 81-36.2004   Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы

МДС 81-37.2004   Указания по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)

МДС 81-38.2004   Указания по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001)

МДС 81-40.2006   Указания по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (ФЕРп-2001)

МДС 83-1.99   Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций

    Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом

    Порядок составления сметной документации по объектам, строящимся за границей с участием организаций Российской Федерации

Список отмененых методических документов по составлению сметной документации

Индекс документа Наименование дата чем заменен
  — Методические рекомендации о порядке применения нормативов накладных расходов в строительстве 18.10.1993 не имеет заменяющих документов
  — Методические рекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию 30.10.1992 МДС 81-25.2001
  — Методические рекомендации по определению затрат на строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на содержание заказчика-застройщика и технического надзора, прочих работ и затрат при определении стоимости строительной продукции 03.11.1992 МДС 81-35.2004
  — Методические рекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции 30.10.1992 не имеет заменяющих документов
ГСНр 81-05-01-2001 Сборник сметных норм и затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ 07.05.2001 не имеет заменяющих документов
МДС 81-1.99 Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации 26.04.1999 МДС 81-35.2004
МДС 81-27.2001 Указания по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001) 27.07.2001 МДС 81-35.2004
МДС 81-28.2001 Указания по применению государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001) 23.07.2001 МДС 81-35.2004
МДС 81-29.2001 Указания по применению государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм-2001) 23.07.2001 МДС 81-35.2004
МДС 81-4.99 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве 17.12.1999 МДС 81-33.2004
МДС 81-5.99 Методические указания по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним 17.12.1999 МДС 81-25.2001 и МДС 81-34.2004
СП 81-01-94 Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации 29.12.1994 МДС 81-35.2004

Перечень утративших силу сметно-нормативных документов Госстроя СССР

  1. Сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНиП IV-5-82)
    2. Сборник сметных цен на эксплуатацию строительных машин (СНиП IV-3-82)
    3. Сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП IV-6-82)
    4. Ценники на пусконаладочные работы в базисном уровне цен 1984 года
    5. Сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНиП 4.02-91), утвержденные постановлением Госстроя СССР от 29.19.90 N 115
    6. Сборники сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы (СНиП-91 Р), утвержденные приказом от 23.07.92 N176
    7. Сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных ма-шин.(СНиП 4.03-91), утвержденный постановлением Госстроя СССР от 24.08.90 N73
    8. Сборник сметных цен на материалы изделия и конструкции (СНиП 4.04-91), утвержденный постановлением Госстроя СССР от 05.10.90 N 80
    9. Сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства (СНиП 4.04-91), утвержденный постановлением Госстроя СССР от 12.02.90 N 15
    10. Сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91), утвержденные постановлением Госстроя СССР от29.12.90N114
    11. Сборники сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время НДЗ-91 (СНиП 4.07-91), утвержденные постановлением Госстроя России от 09.10.90 N82
    12. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП 4.09-91), утвержденный постановлением Госстроя России от 05.10.90 N81
    13. Ведомственные районные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ВРЕР-84)
    14. Изменения, дополнения и поправки к перечисленным сметно-нормативным документам Госстроя СССР
Реклама

Календарь
Сентябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Июл    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  
Сметчик-тлт.рф ВКонтакте
Реклама

   
Яндекс.Метрика